前言
很難想象,在又窮又亂的非洲,竟然有一個國家曾連續5年被歐盟列為“最安全的國家”之一,就連許多歐美的發達國家都排在它的後面。
而這個國家更是僅用了不到60年的時間,就從全球最落後的國家跻身到中等偏上收入國家行列。
其人均GDP超過7000美元,不僅在非洲名列前茅,更是許多發達國家的1倍有餘。
這個國家就是波紮那。
“地獄級”開端
古語有雲"萬事開頭難"。
對于波紮那這個國家來說,開國之初所面臨的發展環境可以用"一窮二白"四個字來形容。
這片土地上,70%的國土被艱澀的卡拉哈裡大沙漠所覆寫,氣候炎熱幹旱,缺乏淡水資源,整個國家就像是被丢棄在了一片炙熱貧瘠的角落。
僅有不足30%的土地适合從事農牧業生産,自給自足都是一個很大的挑戰。
更糟糕的是,英國殖民者對這片土地長達73年的統治更是掠奪殆盡了這片土地上的資源。
1966年波紮那宣告獨立之時,整個國家的工業體系瀕臨全面崩潰的邊緣。
全國僅有7家規模極小的公司,主要是一些礦山和食品加工廠,總雇勞工數不足1000人。
基礎設施則更加匮乏,全國僅有12公裡公路,路途遙遠的村落之間基本失去了聯系。
教育事業同樣舉步維艱,全國隻有10所國小,連一所高等院校也未能留下,人才嚴重流失。
制造業和采礦業更是一片荒蕪。
最可怕的是,當時波紮那人均GDP僅為90美元,這個數字相當于當代美國人一周的日常開支。
由于國内就業崗位貧乏,缺乏謀生手段,全國近一半人口(30多萬人)不得不長期在鄰國南非打工度日。
生活環境極為惡劣,每天要忍受種族歧視和虐待。
這些在異鄉打工的波紮那人,大多徘徊在生存線上,無法積累财富改變自己的處境。
看到這樣的波紮那,人們普遍認為,在這片貧瘠的土地上,要走上工業化現代化之路幾乎是不可能完成的任務。
而且除了自身條件的惡劣,波紮那還面臨着周邊強鄰的威脅。
南邊的南非雖已獨立,但當地的白人政權一直在推行種族隔離制度,對黑人政權的波紮那懷有敵意;
東部的羅得西亞(今天的辛巴維(威))也被白人所控制,局勢相當不穩定。
面對強鄰環伺的局面,波紮那這個新生嬰兒要在非洲大陸這片艱難的土壤上求生存可謂是極其困難。
轉機出現的曙光
盡管開局困難重重,但波紮那并沒有就此沉淪。
波紮那第一任總統塞雷茲·卡馬于1966年上台執政,成為這個新生國家的領路人。
作為一位新興國家的上司人,卡馬面臨的首要任務就是統一國内各派系力量,維護國家統一。
他巧妙地設定了"酋長院",将波紮那曆史悠久的各大部落酋長編入政府。
在給予他們應有地位的同時,也将他們團結在新興政權的旗幟之下。
這一做法不僅有效整合了波紮那内部的分裂力量,同時也讓新政權赢得了當地人的擁護和信任。
畢竟,在波紮那這樣的國家,傳統的部落酋長一直有着舉足輕重的地位。
通過适當的制度安排,卡馬成功化解了族裔沖突,為之後的經濟發展奠定了堅實的政治基礎。
在政治問題解決後,卡馬開始着手振興波紮那的經濟。
他深谙單一的資源出口模式并不可取,是以制定了一項全面的經濟發展戰略,确立了以農業為基礎、制造業和采礦業為重點的發展路線圖。
為了盡快“造血”,卡馬十分重視開發波紮那境内豐富的礦産資源。
波紮那迷人的珠瓦納鑽石礦
1967年,這個國家在國土西北部發現了大規模鑽石礦藏,儲量高達1.3億克拉,堪稱世界級的鑽石寶庫。
這無疑是波紮那走向富裕的一個重要契機。
随後,波紮那政府與鑽石巨頭戴比爾斯公司合作,成立了一家混合所有制企業——德比斯瓦納公司,共同開采和銷售鑽石。
此外,他還通過逐漸增資的方式掌控了礦産開發的主動權。
在這樣的大力發展之下,僅僅幾年時間,鑽石就成為了波紮那經濟的主要支柱。
而出口收入也為基礎建設和産業更新注入了源源不斷的資金。
與此同時,卡馬政府還制定了一系列重要的金融政策。
他建立了主權基金和中央銀行等機構,發行本國貨币"普拉",切實保障了波紮那的金融自主權。
值得一提的是,卡馬在執政期間還頗為重視外交事務,不斷拓展與其他國家的經貿關系,為日後融入全球市場奠定了基礎。
這些政策為波紮那經濟的複蘇和持續發展打下了堅實基礎,也讓波紮那人民看到了走出絕境的希望。
騰飛的非凡之路
卡馬總統英明的戰略和艱苦的付出,終于在上世紀70年代開始結出累累碩果。
波紮那從一個純農業國家,搖身一變成為一個正在工業化的新興經濟體。
波紮那經濟更是一路飛速發展,取得了令人矚目的成就:
-20世紀80年代GDP年均增長率超過10%,是世界上發展速度最快的國家之一。
僅在1967年到1989年這22年間,波紮那的GDP就增長了7倍多。
-2023年GDP達178億美元,人均GDP7417美元,居非洲國家前列。
相比獨立時隻有90美元的人均水準,增長了80多倍。
-外匯存底從獨立時的幾乎兩手空空,增長到2023年的47萬美元,為支撐經濟發展提供了堅實保障。
除了經濟實力的大幅增長,波紮那的國際地位也與日俱增。
它是非盟、英聯邦等重要國際組織的成員,在非洲乃至全球事務中發揮着越來越重要的作用,還曾于2016年獲選為聯合國安理會非常任理事國。
通過産業結構的不斷優化,波紮那正逐漸擺脫單一依賴鑽石開采的經濟格局。
制造業日益壯大,旅遊業也成為新的支柱産業,吸引了大批外國遊客。
豐富的野生動物資源使波紮那成為世界知名的旅遊勝地,每年都有數百萬遊客慕名而來。
多元化的産業結構為這個國家的可持續發展注入了新的動力。
不容忽視的挑戰
但在騰飛的同時,波紮那國内也面臨着一些嚴峻的挑戰,其中最為突出的就是艾滋病的高發率問題。
長期以來,波紮那的艾滋病感染率徘徊在25%左右,遠高于世界平均水準。
這一現象的根源在于,波紮那曾長期大量向南非輸出礦工,他們在外務工期間由于生活環境惡劣、缺乏防護意識而感染上病毒,之後将艾滋傳播回國内。
艾滋高發給波紮那的公共衛生和經濟發展帶來沉重負擔。
為了遏制艾滋病的擴散,波紮那政府采取了一系列全面措施。
包括免費為感染者提供抗病毒藥物,開展大規模的公衆教育宣傳活動,加強醫療體系建設等。
多年的持續努力終于取得了一些成效,近年來感染率有所下降,但仍處于高位水準,需要繼續采取行之有效的防控措施。
其次,經濟結構相對單一也是波紮那亟待解決的一大問題。
盡管政府多年來一直在努力推動産業多元化,但目前仍有80%出口創彙來源于鑽石和銅鎳等礦産品。
一旦這些礦産資源枯竭,或者國際鑽石市場發生大的波動,将會給國家經濟帶來重大沖擊。
為擺脫過度依賴礦産的經濟模式,波紮那正在大力發展旅遊業、金融業等現代服務業,希望能充分發揮其獨特的地理位置和政治環境優勢。
與經濟發展相伴的,是社會貧富差距的加劇。
波紮那的農村地區與城市的收入差距十分明顯,居住在首都哈博羅内的城市居民人均可支配收入為12萬普拉。
而偏遠地區農民的個人所得卻不足2.5萬普拉,僅為前者的二十分之一。
收入懸殊帶來的階層固化和貧富分化問題,進一步加劇了社會的不公平性。
随着經濟的快速發展,城鄉差距和階層分化日益加劇,如何縮小貧富懸殊,讓發展成果惠及全體公衆,是擺在波紮那政府面前的另一重大課題。
為此,波紮那政府近年來大力推進扶貧、教育、就業等各項社會事業,但仍需持續作為并加大力度。
此外,波紮那同時也面臨着環境惡化的挑戰。
長期過度開采鑽石和人為活動,使得該國約70%的土地面臨着沙漠化危機。
而氣候變化更是雪上加霜,導緻幹旱、暴雨等極端天氣在波紮那頻繁發生,嚴重威脅農業生産和人民生計。
這些問題都是波紮那未來發展道路上的嚴峻挑戰。
要繼續保持國家良性發展,迫切需要制定切實可行的政策應對。
否則,可能會阻礙波紮那發展步伐,甚至令其前功盡棄。
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