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南海上的虧,中國吃過一次,西太平洋的規矩,中方要和大家一起定

作者:劍哥的思政課

日前,第十九屆西太平洋海軍論壇年會在大陸青島拉開帷幕,這場論壇也吸引了英法美俄等29個國家的海軍軍官參加,超過180名外國代表與會。據介紹,會上主要圍繞此前制定的三大章程,以及新提出的“無人系統”等議題展開了探讨。論壇期間,中方也組織了各種文化和軍事參觀活動。

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(西太平洋海軍論壇現場)

最關鍵的是,在論壇期間,中方還當着參會各國的面,提出了一個重要提議,即希望能與各國,共同制定一份海洋管理規則,來維護西太平洋的安全問題。中方代表表示,對于海上安全問題的合作,中方始終都是持開放态度的,也願意和各國建立一個磋商平台,就海上安全問題達成廣泛共識。

值得注意的是,大陸此次提出的海洋管理規則,并不局限于南海,而是整個西太平洋,而西太平洋的範圍,就包括了從東南亞的菲律賓和印尼,延伸到南海以及日本海域。此外還覆寫了多個重要的亞洲沿海國家和地區,比如說太平洋島國等等。

在中方提出這一主張後,俄方專家則分析稱,中方所主張的,應當就是和在西太平洋區域内,擁有專屬經濟區的國家進行協調,對這一區域内的軍事活動進行限制,而這一點此前一直是中國和美國及其盟友存在的一大分歧。

此外,中方所堅持的還有一點,即在和東盟以及區域内國家就海洋問題展開談判時,要堅持所有問題,都由區域内國家解決,沒有域外力量的參與。

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(中菲南海對峙)

事實上,從這兩點就能看出,過去中國與少數國家在南海問題上的争端,以及美國在亞太區域内的戰略競争,已經顯著影響了中方對海洋管理和政策的看法,是以如今中方的目的,就是過去在南海問題上吃過的虧,都要在西太平洋範圍内給補回來,不給美西方等域外國家留白子。

對于中國而言,帶頭引領區域内國家将海洋規則制定好,是有幾大好處的。

首先,西太平洋地區是世界上最為活躍的經濟區域之一,因為其包含了衆多的東亞及東南亞國家。這些地區不僅資源豐富,而且市場潛力巨大,是中國出口商品和技術的重要目的地,同時也是中國進口原材料、高科技産品和消費品的主要來源。

是以通過制定海洋規則,中方就能在面對美國在亞太地區戰略重心轉移,和加強盟友關系的背景下,為自身的海上通道和經濟活動創造一個穩定的安全環境。

其次,中國在海洋管理規則的制定過程中發揮主導作用,有助于提升中國在國際社會中的影響力。并且通過海洋規則,中方和區域内國家将有望成立一個海上溝通熱線。而一旦美國等西方勢力想要在該區域内制造緊張局勢時,中國和周邊國家就可以通過這一管道,避免混亂和緊張局勢出現。

南海上的虧,中國吃過一次,西太平洋的規矩,中方要和大家一起定

(王毅外長會見印尼外長蕾特諾)

最後,也是最重要的一點,通過共同參與制定海洋規則的過程,中國與南海的其他聲索國之間的關系有望得到實質性改善。其中的原因在于,協作本身就是一種信任的建構方式。在共同讨論、協商解決問題的過程中,相關國家能充分交流各自的關切與期望,進而在了解和尊重彼此立場的基礎上,減少誤解和猜疑。這種互信的建構,為解決南海問題搭建了橋梁,使得各方更傾向于通過談判而非沖突來解決分歧。

總之,制定一個區域性或者更廣泛的海洋規則體系,是推動南海和平穩定的重要步驟。不僅能夠促進中國與南海其他聲索國之間的互相了解和信任,還能夠通過多邊合作來尋求一個公正、公平、被廣泛認可的解決方案。

而對于東南亞國家而言,其原本就傾向于通過集體行動和多邊對話解決區域問題。與中國一起在西太平洋建立和制定海洋規則,就可以視為是在延續這種多邊合作的方式,有助于增強區域内合作和信任。

再加上東南亞國家大多為群島國家或沿海國家,依賴海洋進行貿易、漁業等經濟活動,一份有效的海洋規則,既能保證他們的航行自由和海上貿易通道的安全,還能合理配置設定西太平洋的海洋資源,實作可持續利用。

南海上的虧,中國吃過一次,西太平洋的規矩,中方要和大家一起定

(美菲在南海舉行聯合軍演)

是以,對其而言,建立和制定西太平洋的海洋規則,是確定其海洋權益、推動區域合作和維護地區穩定的關鍵手段。

可以肯定的是,在美國拉攏日本、南韓和菲律賓,不斷圍堵中國的背景下,談判過程必定不會容易,但是,隻要東南亞各國均對和平與發展抱有共同的渴求,那麼中國及區域内的其他國家,就有可能共同建構一套更加公平、透明的海洋治理規則。

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