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從洋務建設認識洋務運動,洋務運動并非毫無功績

作者:四月故事會

英法聯軍後,為了緩和中外沖突,于1861年在紫禁城東邊設定總理衙門。總理衙門的設定标志着洋務運動的開始,它不但是外交機構,更是洋務運動的指揮中心,負責推動洋務措施的南洋大臣和北洋大臣都隸屬于總理衙門,洋務相關的事務,如通商、海防、關稅、礦務、郵電、留學等,都由總理衙門管理。

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江南制造局舊址

安慶内軍械廠是最早的軍工廠,但論規模及産量,則是李鴻章于1865年在上海成立的江南制造局,設有機械、輪船、火藥、煉鋼及及火槍等部門,其後又增設兵工學堂、廣方言館等。江南制造局在技術水準及煤鐵工業未能配合下,已發揮了它的貢獻,代表中國現代軍事工業的起步。

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北洋艦隊的定遠号

廣東艦隊建于1866年,是最早的海軍建設。由李鴻章籌建的北洋艦隊于1888年在威海衛成立,是滿清的海軍隊伍中實力最強的一支,更被美國《海軍年鑒》評為亞洲第一。北洋艦隊的艦隻都是從歐洲購置,以定遠号和鎮遠号為主力艦,可惜訓練及戰略等未能配合,于甲午戰争中被擊潰。

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開平礦務局

洋務派認為列強的富強在于從煤鐵等礦産征收豐厚的稅收,于是洋務運動後期推動礦務及民用工業,其中較早開辦的是開平礦務局,以官督商辦模式,由唐廷樞于1878年創辦,其後業務發展至鐵路和航運等。除了開平礦務局外,洋務運動期間還開辦織布廠、修築鐵路、鋪設電報等。

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輪船招商局

李鴻章于1872年在上海招股開辦輪船招商局,采用官督商辦模式,即官員監察及督導,股東負責具體營運及承擔全數盈虧。招商局主要經營航運,目标是打破洋商的壟斷,與洋商分利。招商局擁有内河輪和遠洋輪,其後業務擴充至保險、電線、電話等領域,它的營運沒有因洋務運動失敗而停止。

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同文館于1861年由恭親王奏請在北京成立,隸屬于總理衙門,以學習外國語言為主要目的,由洋人擔任老師,教育訓練外交及翻譯人才,并從事翻譯工作。最初隻設英語,後來增設俄、法、德等語言,并兼涉其他學科,采八年學制,成為了官立西式學堂的先軀,晚清時并入京師大學堂。

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容闳籌辦的幼童留美計劃,經曆艱難的啟動過程,于1872年開始,分四年共派120名少年赴美國留學,期限15年,所有學童必須歸國聽從總理衙門差遣。雖然計劃于第10年終止,但以官費培育了第一批西學人才,其中以詹天佑最為著名,他畢業于耶魯大學工程系,被譽為中國鐵路之父。

以上洋務建設的舉例,是一般公認的代表性項目,好處是從軍事、經濟和教育三方面,又在各範圍分為内部及對外的舉措,能夠較全面認識洋務運動的内容,提醒我們不能以北洋艦隊的瓦解而完全否定洋務運動的功績。

但這種各舉一例的限制,是過于平衡而忽略了輕重。洋務運動的目标在于師夷之長技以制夷。軍事建設以北洋艦隊為代表外,但還有海軍衙門和其他三個艦隊,朝廷為此花上最多心思和開支。此外,煤礦鐵礦的開發是為了配合軍事工業,實業的興辦是為了支援軍費,大部分回國的留學生也加入軍事工作,以今天的用語,三十年的洋務運動,可謂初心不變。

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