마을과 마을 간부들이 시공사의 토지 개조를 두고 논란을 일으켰지만, 그 이면에는 해결되지 않은 법적 분쟁이 있다. 계약서에는 토지의 성격과 용도를 명시하고 있지만 계약자가 개인적으로 경작지로 변경했기 때문에 계약 위반 혐의가 있습니다. 하지만 마을이 이 문제에 개입하면서 더 큰 폭풍이 몰아쳤습니다. '계약서'에는 토지의 성격이 '불모의 습지 초원'이고 목적이 '낙농장 건설'이라고 명시돼 있고, 제6조는 계약자의 토지 처분이 용도를 변경할 수 없으며 젖소의 수를 보장해야 한다고 강조하고 있다. 이 조항은 토지의 사용이 계약의 중요한 부분임을 보여주며, 사적으로 경작지로 변경함으로써 계약 위반이 의심된다는 계약자의 주장은 정당합니다.
그러나 더 중요한 것은 근본적인 생태학적 문제이다. 소위 불모의 초원은 초원법에 의해 보호되지는 않지만 콜의 건조한 기후에 위치하고 있습니다
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