王庭惠辭職，越南“四駕馬車”37天内再損一員

根據新華社消息，越南共産黨第十三屆中央委員會26日召開會議，同意王庭惠辭去越共中央政治局委員和越南國會主席職務。

越南官方媒體越通社在26日的報道中寫道， 王庭惠同志是黨和國家主要上司幹部，接受基本教育訓練和從基層成長；被分工擔任黨和國家許多重要上司職務。然而，據中央檢查委員會和各職能機關的報告，王庭惠同志違反了“黨員行為禁令”、“幹部黨員模範表率作用規定”，根據黨章黨規和國家法律承擔負責人的責任，尤其是越共中央政治局委員、書記處書記、中央委員的模範責任。王庭惠違規行為和缺點引起了不良輿論，影響了黨、國家和王庭惠同志個人的聲譽。王庭惠同志深知自己對黨、對國家、對人民的責任，提出辭去職務、退出工作的申請。根據黨和國家現行規定，考慮到王庭惠同志的意願，黨中央同意王庭惠同志辭去越共十三屆中央政治局委員、中央委員、2021-2026年任期第十五屆越南社會主義共和國主席等職務。

近兩年越南反腐不斷，因腐敗案件受到牽連的高層上司人接連辭職，其中包括今年3月20日辭職的越南國家主席武文賞。此次王庭惠的辭職，越南“四駕馬車”中已經失去兩位重要上司人。曾多次為越南各級政府提供顧問意見的澳洲新南威爾士大學榮休教授、越南研究專家凱雷·賽耶告訴澎湃新聞，“總的來說，這些辭職事件展現了越共官員的問責制：不管等級多高，都可能為腐敗付出代價。”

王庭惠是熟悉經濟領域的“四駕馬車”之一

王庭惠來自越南北方，曾留學東歐，黨政工作經曆涵蓋财政、審計、國有資産等經濟領域。據越通社2021年報道，當年3月31日，越南國會以投票方式選舉中央政治局委員、時任河内市市委書記王庭惠為越南國會主席和國家選舉委員會主席。履歷資料顯示，王庭惠1957年出生于越南北沿海的乂安省，1984年加入越南共産黨，是越共第十、十一、十二、十三屆中央委員，第十二、十三屆中央政治局委員，第十三、十四屆國會代表。

據《環球時報》早前報道，越南政壇有着由越共中央總書記、國家主席、政府總理、國會主席組成的“四駕馬車”格局。身為國會主席，王庭惠是越南“四駕馬車”之一，去職前已經在越共中央政治局排序第三。據新華社3月20日報道，越共第十三屆中央委員會當天召開會議，同意武文賞辭去越共中央政治局委員和越南國家主席職務。當時距離武文賞從2023年3月2日起接替引咎辭職的阮春福任職僅滿一周年，成為迄今為止任期最短的一屆國家主席。王庭惠辭職意味着“四駕馬車”格局在短期内又一次遭到了沖擊。

越南政壇此前已有了王庭惠可能辭職的征兆。據越南公安部4月22日釋出的消息，越南國會主席助理、國會辦公廳副主任範泰河已因涉嫌濫用職權罪被拘捕。越南政壇的“助理”往往由資深官員擔任，僅有政治局、書記處成員及國家副主席、政府副總理、國會副主席等上司人配備助理。

現年48歲的範泰河與王庭惠關系密切，同樣有着豐富的經濟領域工作經驗，在經濟學、審計、金融領域專業知識與工作經驗豐富。2016年至今，王庭惠先後擔任越南政府副總理、河内市委書記和越南國會主席。範泰河則長期追随王庭惠，先後擔任副總理助理、河内市委書記助理與國會主席助理。

據越南警方通報，範泰河被捕是因為他涉嫌“利用職權影響他人謀取私利”犯罪，與警方針對建築公司順安集團投标行賄案件的調查有關。據路透社、越媒VnExpress等媒體報道，順安集團成立于2004年，已成功競标至少39個項目，包括多個大橋、高速公路和胡志明市的運河改善項目，總價值超過226000億越南盾（約合人民币64.6億元）。順安集團董事長阮維興（Nguyễn Duy Hưng）和副總經理阮克敏已在4月15日因違反招投标規定造成嚴重後果和賄賂被捕，總經理陳英光則因受賄罪被捕，北部北江省的三名官員也被拘留。

問責制的展現？

在王庭惠之前的武文賞、阮春福、範平明、武德儋等上司人辭職事件均展現了“連帶政治責任”的特點。2023年1月，越南常務副總理範平明、副總理武德儋因涉防疫腐敗案件的“政治責任”被罷免，此前兩人的助理曾被警方拘捕。阮春福同月的辭職則是要為核酸檢測等一系列涉及新冠防疫的腐敗案件“負起政治責任”。中國社會科學院二級研究員、越南研究專家潘金娥此前對澎湃新聞分析說，武文賞的辭職是受他此前就職廣義省委書記（2011年至2014年）時的部下違法犯罪所牽連，他要承擔作為機關一把手的責任。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院通路研究員阮清江（Nguyen Thanh Giang）接受《聯合早報》采訪時說，越共2017年釋出的一份檔案規定，官員“缺乏對下屬的管理和監督，以及在關鍵人員選擇方面做出錯誤決策”，将觸發内部紀律處分程式。

阮清江認為，範泰河的被捕表明越共決心清除那些在公共投資項目中扮演“教父”角色的腐敗官員。阮清江說：“長期以來，越共一些官員操縱招标過程，甚至組織‘虛假招标’，幫助有人脈的公司中标，以從中收獲數百萬美元的回扣。”

反腐的議程背後是由越共中央總書記阮富仲發起的“熔爐”（Dot Lo）運動。凱雷·賽耶（Carl Thayer）接受澎湃新聞采訪時說，阮富仲發起的反腐運動為越共樹立了公信力和合法性。

“根據阮富仲的反腐議程，官員一旦違反法律就會是以上法庭受審和入獄，法律之外也會因為幹部、黨員的責任而為腐敗問題負責……公安部門和黨紀部門都在反腐鬥争中起到了作用。”凱雷·賽耶說，“此前武文賞的辭職，越南官方的聲明肯定了他的貢獻和成就。”賽耶認為，越共官員問責制的存在，導緻官員不論職級都會受到處罰，但“如果他們願意站出來承認錯誤，至少能保留某種尊嚴，盡管失去了權力，卻可平靜地從崗位退下”。

面對越南政壇波動可能影響外界對越南市場信心的論斷，凱雷·賽耶認為，越南目前仍處在“商業機會前所未有的多”的階段，比如越南近來迎來了該國史上最大規模的美國企業代表團通路，還在短時間内在外交上擴充了多個戰略合作夥伴國家。“然而，越共中央政局内仍有着缺乏共識、年齡層斷代、等待替補等問題。”凱雷·賽耶說道。（據澎湃新聞）