Sistem layanan sipil China menerapkan sistem manajemen hierarkis dalam pembentukan posisi, yang bertujuan untuk membangun sistem manajemen layanan sipil dengan tingkat yang jelas dan tanggung jawab yang jelas. Tingkat PNS merupakan indikator penting untuk mengukur tingkat jabatan PNS, besaran kekuasaan, tingkat tanggung jawab, dan besaran remunerasi. Berikut penjelasan lengkap dan terperinci mengenai sistem penilaian PNS Tiongkok.
1. Gambaran umum pembagian level
Tingkat pegawai negeri sipil di Cina mengadopsi model manajemen ganda posisi dan tingkat, di mana tingkat pekerjaan mencakup posisi terkemuka dan non-terkemuka, dan sistem tingkat dibagi menjadi tiga kategori: manajemen komprehensif, penegakan hukum profesional dan teknis dan administrasi.
- Tingkat pegawai negeri sipil manajemen komprehensif: Ada 27 tingkatan, dari tingkat 1 hingga tingkat 27, di mana tingkat posisi kepemimpinan dibagi menjadi 10 tingkat dari tingkat nasional ke tingkat bagian kotapraja, dan tingkat posisi non-kepemimpinan dibagi menjadi 12 tingkat dari inspektur tingkat pertama hingga tingkat kedua anggota bagian.
- Pegawai negeri sipil penegak hukum profesional dan teknis dan administratif: Ada juga sistem tingkat yang sesuai, sesuai dengan sifat profesional, teknis atau penegakan hukum dari pos, berbagai tingkat posisi dan tingkat ditetapkan untuk memenuhi kebutuhan pegawai negeri sipil di bidang manajemen dan insentif tertentu.
Kedua, hubungan yang sesuai antara level dan posisi
- Tingkat posisi kepemimpinan: jabatan kepala sekolah nasional sesuai dengan tingkat pertama, dalam urutan menurun, jabatan wakil nasional sesuai dengan tingkat kedua hingga keempat, jabatan kepala sekolah tingkat provinsi dan menteri sesuai dengan tingkat keempat hingga kedelapan, posisi wakil provinsi dan menteri sesuai dengan tingkat keenam hingga kesepuluh, jabatan kepala sekolah tingkat departemen dan biro sesuai dengan tingkat ketujuh hingga ketiga belas, jabatan wakil tingkat departemen dan biro sesuai dengan tingkat kesembilan hingga kelima belas, jabatan kepala sekolah tingkat departemen kabupaten sesuai dengan tingkat kesepuluh hingga kedelapan belas, jabatan wakil tingkat departemen kabupaten sesuai dengan tingkat kedua belas hingga dua puluh, jabatan kepala sekolah tingkat bagian kotapraja sesuai dengan kelas empat belas hingga dua puluh, dan jabatan wakil bagian kotapraja sesuai dengan tingkat keenam belas hingga dua puluh dua.
- Posisi non-kepemimpinan: Inspektur tingkat 1 sesuai dengan tingkat 13 hingga 8, inspektur tingkat 2 sesuai dengan tingkat 15 hingga 10, dan staf tingkat 2 sesuai dengan tingkat 19 hingga 24.
3. Mekanisme promosi peringkat
Kenaikan pangkat PNS biasanya disertai dengan kenaikan jabatan, dan pada saat yang sama, sistem paralel jabatan dan pangkat dapat diadopsi, sehingga ketika syarat kenaikan pangkat tidak terpenuhi, PNS yang memenuhi syarat dapat dipromosikan sesuai dengan peraturan terkait melalui evaluasi tahunan, masa kerja, kualifikasi akademik, prestasi kerja dan faktor lainnya, dan kemudian ditingkatkan pangkatnya.
Keempat, tingkat terkait dengan perawatan
Pangkat pegawai negeri sipil terkait erat dengan gajinya, tunjangan perumahan, perawatan kesehatan, dll. Semakin tinggi levelnya, semakin tinggi standar perawatan yang sesuai. Selain itu, pangkat juga mempengaruhi pendidikan dan pelatihan, seleksi dan pengangkatan, kehormatan dan penghargaan pegawai negeri sipil.
Kelima, pentingnya manajemen tingkat
Pembentukan sistem penilaian PNS yang terperinci kondusif untuk standarisasi jenjang pengembangan karir PNS, memberikan ruang promosi yang adil dan berkeadilan, merangsang semangat dan kreativitas PNS, serta memberikan jaminan kelembagaan atas efektifitas pengelolaan PNS oleh negara.
Kesimpulannya, klasifikasi dan manajemen pegawai negeri sipil di Tiongkok adalah sistem ilmiah, ketat, sistematis dan lengkap, yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi layanan publik dan memastikan operasi aparatur negara yang efisien melalui pengelolaan karier pegawai negeri sipil yang disempurnakan. Setiap pegawai negeri sipil diberi pangkat yang sesuai pada awal masuknya mereka ke dalam layanan sipil, dan peringkat mereka meningkat ketika mereka mengumpulkan pengalaman kerja dan meningkatkan kontribusi mereka, yang mencerminkan pertumbuhan dan kemajuan mereka di bidang pelayanan publik.