Hệ thống công vụ của Trung Quốc thực hiện hệ thống quản lý phân cấp trong việc xác lập các vị trí, nhằm xây dựng một hệ thống quản lý công vụ với các cấp rõ ràng và trách nhiệm rõ ràng. Trình độ công chức là chỉ số quan trọng để đo lường mức độ vị trí việc làm của công chức, số lượng quyền lực, mức độ trách nhiệm và mức thù lao. Sau đây là giải thích toàn diện và chi tiết về hệ thống chấm điểm của công chức Trung Quốc.
1. Tổng quan về phân chia cấp
Cấp độ công chức ở Trung Quốc áp dụng mô hình quản lý kép về vị trí và cấp độ, trong đó cấp độ công việc bao gồm các vị trí lãnh đạo và không lãnh đạo, và hệ thống cấp được chia thành ba loại: quản lý toàn diện, thực thi pháp luật chuyên nghiệp và kỹ thuật và hành chính.
- Cấp công chức quản lý toàn diện: Có 27 cấp độ, từ cấp 1 đến cấp 27, trong đó cấp các chức danh lãnh đạo được chia thành 10 cấp từ cấp quốc gia đến cấp bộ phận thị trấn, và cấp các vị trí không lãnh đạo được chia thành 12 cấp từ thanh tra cấp một đến cấp hai của các thành viên bộ phận.
- Công chức thực thi pháp luật chuyên môn, kỹ thuật và hành chính: Ngoài ra còn có hệ thống cấp tương ứng, theo tính chất chuyên môn, kỹ thuật hoặc thực thi pháp luật của chức vụ, các cấp vị trí, cấp độ khác nhau được thiết lập để đáp ứng nhu cầu của công chức trong các lĩnh vực quản lý và ưu đãi cụ thể.
Thứ hai, mối quan hệ tương ứng giữa cấp độ và vị trí
- Các cấp chức vụ lãnh đạo: chức vụ hiệu trưởng quốc gia tương ứng với cấp một, theo thứ tự giảm dần, chức vụ phó quốc gia tương ứng với cấp hai đến cấp bốn, chức vụ hiệu trưởng cấp tỉnh và cấp bộ tương ứng với cấp bốn đến cấp tám, chức vụ phó cấp tỉnh và cấp bộ tương ứng với cấp sáu đến cấp mười, chức vụ chính cấp phòng và văn phòng tương ứng với cấp bảy đến cấp mười ba, chức vụ phó phòng cấp và văn phòng tương ứng với cấp chín đến cấp mười lăm, chức vụ chính cấp huyện tương ứng với cấp mười đến cấp mười tám, chức vụ phó phòng cấp huyện tương ứng với cấp mười hai đến cấp hai mươi, chức vụ chính cấp bộ phận thị trấn tương ứng với cấp mười bốn đến cấp hai mươi hai, và chức vụ phó phòng cấp thị trấn tương ứng với cấp mười sáu đến cấp hai mươi hai.
- Các vị trí không lãnh đạo: Thanh tra viên cấp 1 tương ứng với cấp 13 đến 8, thanh tra viên cấp 2 tương ứng với cấp 15 đến 10 và nhân viên cấp 2 tương ứng với cấp 19 đến 24.
3. Cơ chế thăng hạng
Việc thăng hạng công chức thường đi kèm với thăng tiến việc làm, đồng thời có thể áp dụng hệ thống song song về vị trí, ngạch để khi không đáp ứng đủ điều kiện thăng hạng công chức, công chức đủ điều kiện có thể được thăng hạng theo quy định có liên quan thông qua đánh giá hàng năm, thời gian công tác, trình độ học vấn, hiệu quả công tác và các yếu tố khác, sau đó nâng cấp ngạch bậc.
Thứ tư, mức độ được liên kết với điều trị
Cấp bậc của một công chức có liên quan mật thiết đến tiền lương, trợ cấp nhà ở, chăm sóc sức khỏe, v.v. Mức độ càng cao, tiêu chuẩn điều trị tương ứng càng cao. Ngoài ra, ngạch cũng ảnh hưởng đến công tác giáo dục đào tạo, tuyển chọn và bổ nhiệm, tôn vinh, khen thưởng công chức.
Thứ năm, tầm quan trọng của quản lý cấp cao
Việc thiết lập hệ thống xếp loại công chức chi tiết có lợi cho việc chuẩn hóa lộ trình phát triển nghề nghiệp của công chức, cung cấp không gian thăng tiến công bằng và công bằng, kích thích sự nhiệt tình và sáng tạo của công chức, đồng thời đảm bảo thể chế cho việc quản lý hiệu quả công chức của nhà nước.
Tóm lại, việc phân loại và quản lý công chức ở Trung Quốc là một hệ thống khoa học, chặt chẽ, có hệ thống và hoàn chỉnh, nhằm nâng cao hiệu quả của các dịch vụ công và đảm bảo hoạt động hiệu quả của bộ máy nhà nước thông qua việc quản lý tinh tế sự nghiệp của công chức. Mỗi công chức được trao một cấp bậc tương ứng khi bắt đầu tham gia vào nền công vụ, và cấp bậc của họ tăng lên khi họ tích lũy kinh nghiệm làm việc và tăng đóng góp của họ, phản ánh sự trưởng thành và tiến bộ của họ trong lĩnh vực dịch vụ công.