Một giáo viên viết trên bảng đen các từ khóa như "Sự cố Hàm Đan, bắt nạt, bắt nạt, trẻ em bị bỏ lại phía sau" và nói về vụ giết một học sinh trung học cơ sở gần đây ở Hàm Đan. Tám ký tự lớn màu đỏ được dán phía trên bảng đen, "Làm mọi thứ nghiêm túc và trung thực" đặc biệt bắt mắt. Có khoảng 20 học sinh trong lớp, trông rất già và mặc đồng phục màu xanh. Hai người mặc đồng phục, được gọi là "người hướng dẫn" hoặc "người đi kèm", đứng ở hàng ghế sau của lớp học và chịu trách nhiệm ứng phó với các trường hợp khẩn cấp.
Ngày 22/3, China News Weekly đã chứng kiến cảnh tượng như vậy tại một trường chuyên ở một thành phố cấp huyện, miền bắc Trung Quốc. Các trường chuyên đề cập đến những nơi giáo dục và sửa chữa "trẻ vị thành niên không phải chịu hình phạt hình sự vì họ dưới độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự hợp pháp", và tuổi của học sinh nói chung là trẻ vị thành niên đã đến 12 tuổi.
Gần đây, các vụ án phạm pháp vị thành niên thường xuyên thu hút sự chú ý. Một cậu bé 13 tuổi ở huyện Dương Sơn, thành phố Thanh Nguyên, đã tấn công tình dục một bé gái 8 tuổi, nhưng vì chưa đủ 14 tuổi nên cảnh sát đã không lập hồ sơ theo quy định của pháp luật mà đưa cô bé đến một trường chuyên.
Những loại người nào sẽ vào các trường dạy nghề, những gì sẽ được dạy trong các trường dạy nghề, và ai sẽ quyết định khi nào những người này sẽ xuất hiện?
Trong một trường chuyên biệt ở một thành phố cấp huyện ở miền bắc Trung Quốc, học sinh đang tham gia các lớp học. Nhiếp ảnh gia/Phóng viên Zhou Qunfeng
Ai quyết định ai sẽ đi học nghề?
Trường chuyên nói trên tại một thành phố cấp huyện ở phía Bắc bắt đầu hoạt động từ tháng 11/2022. Trường được đồng quản lý bởi sở giáo dục thành phố và sở công an, với một "hiệu trưởng giáo dục" và một "hiệu trưởng an ninh công cộng", và áp dụng quản lý quân sự khép kín.
Vương Hải (bút danh), hiệu trưởng công an của trường, là phó trưởng phòng chính trị của cục công an địa phương và đã làm việc tại trường trong một thời gian dài. Wang Hai, người đã từng là cảnh sát hình sự trong nhiều năm, nói với China News Weekly rằng giống như các thành phố khác, đã có những trường hợp trong thành phố của họ mà trẻ vị thành niên bị bắt quả tang ăn cắp và đánh nhau và đã bị cơ quan công an bắt, và vì tuổi tác, các cơ quan công an đã ra quyết định trừng phạt họ nhưng không thể thực hiện được, vì vậy họ phải yêu cầu người giám hộ đưa họ đi. Điều này cũng dẫn đến vòng luẩn quẩn "bắt, bắt và thả", đây là vấn đề đau đầu của ngành công an.
"Một số trẻ vị thành niên thậm chí còn chơi bóng phụ. Ví dụ, họ biết rằng đến năm 16 tuổi, họ sẽ phải chịu trách nhiệm hình sự nếu họ bị bắt quả tang ăn cắp, vì vậy họ không sợ trộm cắp cho đến lúc đó. Vương Hải nói.
Với những cân nhắc này, trường đã được đưa vào hoạt động. Vốn khởi nghiệp 16 triệu nhân dân tệ được tài trợ bởi tài chính thành phố. Wang Hai cho biết trong vòng ba tháng kể từ khi bắt đầu năm học, không có trường hợp công an vị thành niên nào trong thành phố trong hơn 60 ngày liên tiếp. Ông cho rằng việc thành lập ngôi trường này có tác dụng răn đe rất lớn.
Tiền thân của trường dạy nghề là trường vừa học vừa làm. Vào những năm 50 của thế kỷ trước, để cứu một số tội phạm nhỏ và ngăn chặn họ dấn thân vào con đường tội phạm nghiêm trọng hơn, các trường vừa học vừa làm (làm việc nửa ngày, nghiên cứu nửa ngày về lý thuyết chính trị và văn hóa) đã được thành lập.
Theo dữ liệu, trường vừa học vừa làm đầu tiên ở đại lục, Trường vừa học vừa làm Bắc Kinh, được thành lập vào tháng 7 năm 1955, với các nhà máy sắt và gỗ, đất nông nghiệp và trang trại chăn nuôi, và sinh viên làm việc hai ngày một tuần. Chương trình giảng dạy và tài liệu giảng dạy gần giống như các trường trung học cơ sở thông thường, và học sinh dành nhiều thời gian học tập hơn là làm việc.
Yuan Ningning, phó giám đốc Cơ sở nghiên cứu pháp lý và quản trị các vấn đề vị thành niên tại Đại học Khoa học Chính trị và Luật Trung Quốc, nói với China News Weekly rằng với sự tiến bộ của pháp quyền và sự kỳ thị gắn liền với các trường học vừa học vừa làm, "Luật bảo vệ trẻ vị thành niên" đã được sửa đổi vào năm 2012 để thay đổi thuật ngữ "trường vừa học vừa làm" thành "trường chuyên".
Những loại sinh viên được gửi đến các trường dạy nghề?
Một cậu bé 14 tuổi là học sinh tại trường dạy nghề trong sáu tháng vì tham gia vào một cuộc chiến nhóm và đánh một sĩ quan cảnh sát bằng xe đạp, và một cậu bé 16 tuổi được gửi đến trường dạy nghề vào tháng Chín năm ngoái sau khi ăn cắp một chiếc xe điện và phá vỡ cửa sổ an ninh của một cửa hàng thuốc lá.
Nói chung, Yuan Ningning nói, những trẻ vị thành niên này phải có hành vi xấu nghiêm trọng trước khi chúng có thể vào các trường dạy nghề. Những gì cấu thành "hành vi sai trái nghiêm trọng" cũng được quy định rõ ràng trong luật.
Luật Phòng chống tội phạm vị thành niên xác định rõ hành vi tiêu cực nghiêm trọng theo quy định của Luật Hình sự và không bị xử lý hình sự vì độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự hợp pháp, cũng như các hành vi gây nguy hiểm nghiêm trọng cho xã hội. Cụ thể, nó bao gồm chín loại tình huống, chẳng hạn như băng đảng đánh nhau, rượt đuổi hoặc chặn người khác, cưỡng bức hoặc tùy tiện phá hủy hoặc chiếm giữ tài sản công cộng hoặc tư nhân, mang trái phép súng, đạn dược, nỏ, dao găm và các công cụ được kiểm soát khác do nhà nước quy định, đánh đập, lăng mạ, đe dọa hoặc cố ý làm hại cơ thể người khác, và ăn cắp, cướp bóc, cướp giật hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản công cộng hoặc tư nhân.
Yuan Ningning nhấn mạnh rằng điều đó không có nghĩa là nếu bạn có hành vi xấu nghiêm trọng, bạn chắc chắn sẽ bị gửi đến một trường dạy nghề. Theo quy định của Luật Phòng chống tội phạm vị thành niên, nếu người chưa thành niên có hành vi gây nguy hiểm nghiêm trọng cho xã hội, hoàn cảnh đó gây hậu quả nghiêm trọng hoặc có hành vi gây nguy hiểm nghiêm trọng cho xã hội nhiều lần thì chỉ được đưa vào trường chuyên biệt sau khi được Hội đồng hướng dẫn chuyên ngành giáo dục đánh giá và phê duyệt.
Theo quy định của pháp luật, Ban Chỉ đạo chuyên ngành giáo dục gồm các đơn vị như giáo dục, dân sự, tài chính, nhân sự và an sinh xã hội, công an, hành chính tư pháp, viện kiểm sát nhân dân, tòa án nhân dân, Đoàn Thanh niên Cộng sản, liên đoàn phụ nữ, ban công tác chăm lo cho thế hệ sau, trường chuyên và các đơn vị khác, cũng như luật sư, nhân viên xã hội và các nhân viên khác, để nghiên cứu và xác định việc giảng dạy, quản lý và các công việc liên quan khác của các trường chuyên.
Tại các trường chuyên biệt này, học sinh chủ yếu là trẻ vị thành niên đã bị cảnh sát bắt vì trộm cắp, đánh nhau, v.v. Trong số đó, hơn 90% trong số đó là trẻ em bị bỏ lại phía sau ở nông thôn và trẻ em từ các gia đình khó khăn. Hiện tại, trường có tổng cộng 48 học sinh, trong đó có 40 nam và 8 nữ, nhỏ nhất 12 tuổi và lớn nhất 17 tuổi, chia làm 3 lớp.
Trong số đó, tội lỗi của một học sinh có tính chất nghiêm trọng hơn. Zhang Jiajia (bút danh), một cậu bé 15 tuổi, sinh ra ở một vùng nông thôn ở một huyện khác trong cùng tỉnh và có năm anh chị em. Anh ta nói rằng anh ta bỏ học từ năm lớp bốn tiểu học, và bắt đầu ăn cắp từ năm 10 tuổi.
Khi anh 12 tuổi, anh nghi ngờ rằng một ông già đã lấy một chiếc đồng hồ vì mất một chiếc đồng hồ. Theo hồi ức của anh, khi anh đi xin thì đối phương không chịu đưa và mắng anh. Để dạy cho bên kia một bài học, anh ta đã đốt nhà của ông lão. Khi ngọn lửa lớn lên, anh ta trở nên sợ hãi và gọi cảnh sát, nhưng ông già vẫn bị giết trong đám cháy.
Sau một thời gian, Trương Gia Giới rời trại tạm giam và bị cảnh sát bắt vì tội trộm cắp. Cuối năm 2023, Viện kiểm sát đề nghị ông được đưa vào trường chuyên biệt này trong một năm giáo dục và cải tạo.
Yuan Ningning cho biết liên quan đến nghiên cứu và điều tra của chính mình rằng từ quan điểm quốc gia, có hai loại học sinh trong các trường chuyên: một là "học sinh tại nhà" "nộp đơn xin được gửi", và cha mẹ và người giám hộ khác của trẻ vị thành niên hoặc trường học nơi họ thuộc về nộp đơn; và người kia là "sinh viên cảnh sát" bị "buộc phải gửi", và phòng giáo dục và các cơ quan công an và cơ quan kiểm sát đưa ra quyết định theo quy định của pháp luật.
Trong các trường dạy nghề nói trên chỉ có sinh viên cảnh sát. Vương Hải cho biết, một người mẹ đã từng gọi cảnh sát nói rằng cha của đứa trẻ đã ra ngoài làm việc, và cô không thể kỷ luật đứa trẻ, và đôi khi đứa trẻ sẽ đánh cô nếu anh ta không thích, và cô muốn bỏ tiền để gửi đứa trẻ đến một trường chuyên, nhưng nhà trường chỉ có thể từ chối. "Theo quy định, sinh viên giao hàng của cảnh sát và sinh viên giao hàng tận nhà nên được quản lý riêng. Các điều kiện của trường chúng tôi có hạn, và chúng tôi không thể nhận học sinh ở nhà trong thời gian này. "
Một trường dạy nghề tư thục ở Yueyang, tỉnh Hồ Nam, có cả hai loại học sinh. Nhân viên văn phòng tuyển sinh của trường nói với China News Weekly rằng trường hiện có hơn 600 sinh viên, bao gồm hơn 500 sinh viên gửi về nhà và ít hơn 100 sinh viên do cảnh sát gửi.
Hiện nay, các trường chuyên ở khu vực phía Bắc nêu trên không thu bất kỳ khoản phí nào đối với học sinh. Văn phòng tuyển sinh của các trường dạy nghề tư thục của thành phố Nhạc Dương cho biết học phí hàng năm của trường khi gửi sinh viên là 43.100 nhân dân tệ, và một số quận và thành phố ở thành phố Nhạc Dương đã ký thỏa thuận với chính quyền nhà trường, và khoảng một nửa học phí cho những sinh viên này do chính quyền địa phương chi trả, trong khi sinh viên cảnh sát cần phải trả khoảng 1.000 nhân dân tệ mỗi tháng cho chi phí sinh hoạt.
Về việc học sinh nên ở trường bao lâu và điều gì quyết định khi nào họ có thể rời trường, Wang Hai nói với China News Weekly rằng nó chủ yếu được xác định bởi tính chất và mức độ nghiêm trọng của các vấn đề họ tham gia và số lượng tội ác mà họ đã phạm phải. Tối thiểu là 3 tháng, và tối đa hiện tại là 1 năm 9 tháng.
"Công an đưa ra ý kiến sơ bộ đề nghị trẻ nên đi học bao lâu, sau đó nhà trường gửi ý kiến lên Ban chỉ đạo chuyên ngành giáo dục. Tùy thuộc vào tính chất của vụ việc, Ủy ban có thể điều chỉnh thời gian. Do đó, tùy thuộc vào ủy ban quyết định thời hạn cuối cùng. Vương Hải nói.
Giáo dục và sửa chữa như thế nào?
Một câu hỏi cốt lõi khác được quan tâm là chính xác những gì được dạy trong các trường dạy nghề.
Học sinh tại trường dạy nghề ở khu vực phía bắc cho biết họ thức dậy lúc 6:30 sáng mỗi sáng, tắm rửa, dọn dẹp dọn phòng, chạy khoan, ăn sáng, và sau đó đến lớp học cho bốn lớp. Hai giờ nghỉ trưa sau bữa trưa và bốn lớp vào buổi chiều. Trong các lớp học này, có các buổi rèn luyện thể chất hàng ngày (chạy, bóng rổ, v.v.). Sau bữa tối, cũng có buổi tối tự học, và đi ngủ lúc 10 giờ tối. Cuối tuần cũng không ngoại lệ. Trong ngày học, họ không được phép gọi điện thoại, họ không được phép sử dụng Internet và để tạo điều kiện liên lạc, bộ đàm được lắp đặt trong ký túc xá.
Hiện tại, có 14 giáo viên trong trường, tất cả đều đã được Bộ Giáo dục chuyển từ các trường khác. Có 16 khóa học, bao gồm văn hóa, giáo dục thể chất, thư pháp, âm nhạc, nghệ thuật, nghi thức truyền thống, v.v.
Hiệu trưởng giáo dục của trường, Li Tao (bút danh), từng là lãnh đạo của một trường trung tâm trong thành phố. Li Tao nói với China News Weekly rằng hầu hết học sinh của trường đều ở độ tuổi giáo dục bắt buộc, vì vậy họ cần được dạy giáo dục bắt buộc, nhưng khi giảng dạy, nhiều người trong số họ bỏ học tiểu học trước khi học xong tiểu học.
"Chúng tôi đã chạm vào đáy một lần và thấy rằng mặc dù một số trẻ em đang học trung học cơ sở, nhưng chúng đã trượt các bài toán ở lớp ba tiểu học, không thể ghi nhớ các công thức nhân và không thể viết 26 chữ cái bằng tiếng Anh. Chúng tôi phải bắt đầu với những điều cơ bản. Lý Đào nói.
Trên thực tế, có sự khác biệt trong giáo dục văn hóa và các biện pháp cải huấn ở các trường dạy nghề khác nhau. Zhang Jing, giám đốc điều hành của Hiệp hội Tội phạm học Trung Quốc và giáo sư luật tại Đại học Công nghệ Bắc Kinh, từ lâu đã tham gia vào nghiên cứu về phòng chống tội phạm vị thành niên. Trong một cuộc phỏng vấn với "Tuần báo Tin tức Trung Quốc", ông nói: Hiện nay, đánh giá từ bản chất của việc điều hành các trường học, các trường chuyên ở đại lục được chia thành công lập và tư thục, và từ góc độ của các đơn vị lãnh đạo, có các phòng giáo dục, viện kiểm sát và sở công an. Vì không có hướng dẫn thống nhất, chính quyền địa phương đang cố gắng tìm lại chính mình khi mở các trường dạy nghề.
Nhân viên văn phòng tuyển sinh của Trường dạy nghề tư thục Nhạc Dương nói trên cho biết, sinh viên năm nhất của trường sẽ được điều chỉnh tâm lý và huấn luyện quân sự trong tháng đầu tiên, sau đó chuyển sang các lớp văn hóa bình thường, nhưng vẫn sẽ có huấn luyện quân sự vào mỗi buổi sáng và buổi tối. "Chúng tôi áp dụng chế độ quản lý khép kín quân sự, quanh năm, kể cả trong dịp Tết Nguyên đán, nếu không có yêu cầu đặc biệt của phụ huynh, học sinh cũng sẽ học ở trường. "
Nhân viên này cũng cho biết, giáo viên của trường được chia làm hai loại, một là giáo viên công lập do Sở Giáo dục thành phố Nhạc Dương cử đến, hai là giáo viên do chính trường tuyển dụng. Các lớp học văn hóa trong trường học giống như trong giai đoạn giáo dục bắt buộc, và học sinh ở độ tuổi trung học được giáo dục đại học nghề, với các chuyên ngành về thương mại điện tử và du lịch.
Ngoài giáo dục văn hóa, sửa chữa hành vi cũng là trách nhiệm chính của các trường nghề.
Khi China News Weekly đến thăm một trường chuyên biệt ở một thành phố cấp huyện ở miền bắc Trung Quốc, người ta nhận thấy rằng trường được trang bị rất nhiều camera, và phạm vi giám sát bao phủ hành lang, ký túc xá, lớp học, bãi đậu xe, sân chơi và các khu vực khác, và có thể nói rằng hầu như không có ngõ cụt. Kính xuyên thấu một chiều được lắp đặt giữa ký túc xá và ký túc xá sinh viên để người hộ tống tạo điều kiện cho người hộ tống nhìn thấy nhất cử nhất động của học sinh và can thiệp kịp thời nếu các em có hành vi bất thường.
Li Tao nói rằng khi học sinh mới vào trường, họ có điểm định lượng là 100 điểm, và việc dọn phòng cá nhân, nghi thức văn minh và kỷ luật lớp học sẽ được liên kết với điểm số. "Thành tích tốt có thể cộng điểm, nếu không bạn sẽ mất điểm. Ví dụ, nếu bạn mắng ai đó một lần, bạn sẽ bị trừ 5 điểm nếu bạn bị phát hiện. Mỗi tháng, nhà trường công bố điểm số tương ứng cho tháng đó và nêu rõ lý do cộng hoặc trừ điểm. Nếu bạn đạt dưới 90 điểm, bạn có thể hoãn tốt nghiệp. "
Nếu một học sinh thực hiện tốt, nhà trường có thể chuẩn bị một báo cáo và cho phép học sinh đó tốt nghiệp sớm sau khi được đánh giá và phê duyệt bởi Ủy ban Hướng dẫn Giáo dục Chuyên ngành. Vương Hải cho biết, cho đến nay, chưa có sinh viên nào hoãn tốt nghiệp, nhưng đã có trường hợp tốt nghiệp sớm.
Ông cho biết, vào tháng 10/2023, đội bóng rổ của trường đã tham gia cuộc họp thể thao của học sinh tiểu học và trung học cơ sở của thành phố và giành giải nhất môn bóng rổ nam trung học cơ sở. Một trong những học sinh là hậu vệ chính, người phải nhận được một năm ba tháng giáo dục ở trường vì cuộc chiến, và vì sự tiến bộ rõ ràng về mọi mặt, anh ta tốt nghiệp sớm một tuần sau khi thêm điểm.
Zhang Jing hiện là hiệu trưởng danh dự của một trường dạy nghề ở tỉnh Hà Nam, theo gợi ý của ông, trường dạy nghề thông qua đo lường và phỏng vấn thang đo tâm lý, học sinh được chia thành bốn loại, trong đó điển hình nhất là người phạm tội xã hội, cũng là loại tội phạm phổ biến nhất, vì môi trường xã hội, bao gồm môi trường gia đình, môi trường học đường và môi trường kết bạn kém, "để tìm cách thay đổi người giám hộ, phương pháp giáo dục của trường, thay đổi môi trường tình bạn". Ví dụ, trong các trường nghề, cần thành lập bộ phận tiếp cận cộng đồng và trung tâm tư vấn giáo dục gia đình".
Li Hongbo, giám đốc Cơ sở nghiên cứu pháp lý và quản trị các vấn đề vị thành niên tại Đại học Khoa học Chính trị và Luật Trung Quốc, cũng nói với China News Weekly rằng những sinh viên này đã gây hại cho người khác trước khi vào trường, và một số người trong số họ thậm chí còn nghiêm trọng hơn, vì vậy các biện pháp quản lý tương đối khép kín được áp dụng bởi trường chuyên biệt cũng là để ngăn chặn họ làm hại họ một lần nữa khi còn đi học. Tuy nhiên, các trường dạy nghề không phải là trung tâm giam giữ vị thành niên mà là trường học, và những học sinh này không phải là "tội phạm vị thành niên" mà là học sinh. Ông phát hiện ra rằng từ một số trường hợp, nhiều học sinh trong các trường dạy nghề là trẻ em bị bỏ lại phía sau hoặc lớn lên trong các gia đình đơn thân, cho thấy có mối quan hệ giữa con đường vi phạm pháp luật và phạm tội và môi trường phát triển của họ. Các trường dạy nghề nên tạo điều kiện thuận lợi cho việc thăm viếng cha mẹ của những học sinh này, những người giám hộ khác, người thân, v.v., để học sinh có thể cảm nhận được tình cảm, điều này cũng có thể đóng một vai trò trong việc thử việc.
Ví dụ, Wang Hai nói rằng khi Zhang Jiajia lần đầu tiên đến trường dạy nghề, anh ta không giao tiếp với mọi người nhiều, và thường tự gọi mình là "Lão Tử". "Một lần trong lớp thể dục, tôi nhận thấy rằng anh ấy chụp tốt và tôi đã khen anh ấy. Anh ấy rất hạnh phúc, và anh ấy rất tích cực trong việc dọn dẹp dọn phòng và các khía cạnh khác sau đó. Cha mẹ anh đã đến thăm anh hai lần, và họ cũng cảm thấy rằng đứa trẻ đã thay đổi rất nhiều. "
Zhang Jing rất ấn tượng với "Cơ sở Hỗ trợ Độc lập Trẻ em", một tổ chức cứu trợ của Nhật Bản dành cho trẻ em gặp khó khăn, nơi những kẻ phạm tội bạo lực trẻ tuổi bị nhốt trong "những ngôi nhà bị khóa" và bị tước đoạt tự do. Nhà trường đối xử với họ như "bệnh nhân" bị khuyết tật phát triển, và họ được tư vấn và điều trị bởi các chuyên gia, và những học sinh này có thể được người giám hộ của họ đưa về nhà vào cuối tuần để đi nghỉ.
Tuy nhiên, sau khi được giáo dục và điều trị cải huấn, câu hỏi mà thế giới bên ngoài quan tâm nhất là, liệu các trường chuyên có hiệu quả hay không, và liệu có sự thay đổi nào trong chúng khi trở lại xã hội hay không? Yuan Ningning nói rằng các trường chuyên sẽ xem xét liệu có bất kỳ hành vi bất hợp pháp hoặc tội phạm nào tái diễn dưới hình thức thăm lại qua điện thoại hoặc thăm nhà trong một khoảng thời gian nhất định sau khi tốt nghiệp hay không (khoảng thời gian quy định của mỗi trường là khác nhau, nhưng thường là sáu tháng đến hai năm).
Từ năm 2016 đến năm 2019, nhóm nghiên cứu của Đại học Khoa học Chính trị và Luật Trung Quốc đã kiểm tra 22 trường chuyên trên cả nước và nhận thấy rằng tỷ lệ thành công trung bình của tội phạm vị thành niên là hơn 90%.
Wang Hai nói rằng các chuyến thăm trở lại của trường họ đối với sinh viên tốt nghiệp được theo dõi cho đến khi họ 18 tuổi, tức là cho đến khi họ trưởng thành. Là một trường dạy nghề, họ không thể chịu trách nhiệm về cuộc sống và học sinh phải chịu trách nhiệm về hành động của mình khi trở thành người lớn. "Từ khi thành lập đến nay đã có 91 sinh viên tốt nghiệp, qua truy vết thì không có sinh viên nào vi phạm pháp luật nữa. "
Tất nhiên, Yuan Ningning cũng chỉ ra rằng "các trường dạy nghề không thể đảm bảo rằng họ sẽ không thay đổi sau khi tốt nghiệp. Sau khi trở về với xã hội và gia đình, nếu người giám hộ vẫn bỏ bê họ thì rất có thể họ sẽ lại vi phạm pháp luật".
Vương Hải cũng phát hiện ra rằng một số sinh viên tốt nghiệp vẫn đang trên bờ vực vi phạm pháp luật, và anh cũng lo lắng rằng họ sẽ quay trở lại con đường cũ. "Vì vậy, chúng tôi cũng cân nhắc liệu thời gian học tối thiểu 3 tháng có quá ngắn hay không. "
Điều đáng chú ý là trong khi giáo dục trẻ vị thành niên, không thể thiếu các biện pháp trừng phạt theo quy định của pháp luật. Vào ngày 1 tháng Ba năm nay, Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao cũng đã nói rõ rằng "người chưa thành niên phạm tội nghiêm trọng, có tính chất ghê tởm và không muốn ăn năn, sẽ bị trừng phạt theo quy định của pháp luật, và họ sẽ bị trừng phạt nghiêm khắc."
Trong một trường chuyên biệt ở một thành phố cấp huyện ở phía bắc, học sinh tổ chức dọn phòng. Nhiếp ảnh gia/Phóng viên Zhou Qunfeng
Nhiều câu hỏi cần được trả lời
Dữ liệu cho thấy trong những năm gần đây, số lượng tội phạm vị thành niên ở đại lục vẫn đang gia tăng. Từ năm 2020 đến năm 2023, các cơ quan kiểm sát đã tiếp nhận, xem xét, truy tố 55.000, 74.000, 79.000 và 97.000 người chưa thành niên phạm tội.
Trong bối cảnh đó, những lời kêu gọi thành lập các trường dạy nghề cũng đã được đưa ra theo thời gian.
Ngày 22/3, theo Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao, ông Ying Yong, Bí thư Tổ lãnh đạo Đảng, Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao, nhấn mạnh, cần tích cực phối hợp, thúc đẩy xây dựng trường chuyên, cải thiện cơ chế can thiệp phân cấp đối với người chưa thành niên phạm tội, tăng cường độ giáo dục, cải tạo, làm việc với tất cả các bên để kiên quyết kiềm chế tỷ lệ tội phạm vị thành niên cao.
Yuan Ningning nói với China News Weekly rằng số lượng các trường chuyên ở đại lục không đủ và phân bổ không đồng đều. Hiện tại, có hơn 200 trường chuyên trong cả nước, trong đó bảy tỉnh, bao gồm Chiết Giang và Thanh Hải, không có trường chuyên, và các tỉnh còn lại chỉ có một hoặc hai, trong khi mọi tỉnh và thành phố ở Quý Châu đều có chúng.
Trong một báo cáo trên tờ Procuratorate Daily, Zhang Hanyu, một công tố viên cao cấp cấp hai tại Viện kiểm sát thứ chín của Viện kiểm sát nhân dân tối cao, nói rằng trong quá khứ, Luật Hình sự quy định rằng "nếu một người không bị trừng phạt hình sự vì anh ta dưới 16 tuổi, cha mẹ hoặc người giám hộ của anh ta sẽ được lệnh kỷ luật anh ta" và "khi cần thiết, anh ta cũng có thể bị chính phủ giam giữ." Năm 2019, hệ thống giam giữ và cải tạo đã bị bãi bỏ, và Luật Phòng chống tội phạm vị thành niên mới được sửa đổi đã thay đổi biện pháp "giam giữ và cải tạo" thành giáo dục cải tạo chuyên biệt. Trên thực tế, người chưa thành niên đủ 12 tuổi nhưng chưa đủ 14 tuổi và lẽ ra phải được đưa vào các trường chuyên biệt để giáo dục cải huấn chuyên ngành khi Viện kiểm sát nhân dân tối cao không phê chuẩn truy tố, nhưng "không có trường để đi" vì số lượng trường chuyên hiện có quá ít.
Trương Hán Vũ cho rằng hiện nay, ban chỉ đạo giáo dục chuyên ngành ở nhiều nơi vẫn chưa được thành lập, điều này đã ảnh hưởng đến việc xây dựng các trường chuyên ở một mức độ nhất định. Zhang Jing cũng nói rằng một trong những vấn đề mà chúng ta phải đối mặt hiện nay là phòng giáo dục nên đi đầu trong việc chuẩn bị cho việc thành lập các trường chuyên, nhưng bây giờ các phòng giáo dục thường chú ý nhiều hơn đến tỷ lệ nhập học và thiếu động lực cho việc chuẩn bị các trường nghề.
Trên thực tế, Yuan Ningning cũng tin rằng các trường dạy nghề có nhiều kinh phí hơn các trường bình thường khác và cần hỗ trợ tài chính nhiều hơn. Do đó, quỹ giáo dục địa phương có thể nghiêng về các trường chuyên một cách phù hợp.
Bên cạnh đó, chất lượng đội ngũ giáo viên ở những trường như vậy cần được nâng cao. Theo phân tích của các phương tiện truyền thông, độ khó giảng dạy của các trường nghề cao hơn đáng kể so với các trường bình thường. Giáo viên trong các trường chuyên không chỉ phải làm giáo viên bộ môn mà còn phải làm nhiệm vụ kỷ luật 24/24 cho học sinh, trong đó họ đóng nhiều vai trò như "nhà giáo dục, quản lý và giám sát", đồng thời tính đến việc quản lý cuộc sống của học sinh "ăn, uống, lười biếng" và tư vấn tâm lý kịp thời cho học sinh, đồng thời là cố vấn tâm lý, tất cả đều phải đối mặt với áp lực ở các mức độ khác nhau.
Zhang Jing ví các trường dạy nghề như một hàng rào bảo vệ cho trẻ vị thành niên trượt xuống con đường kết án hình sự như một phần của việc xây dựng hệ thống phòng thủ xã hội. "Phòng chống tội phạm vị thành niên là một hệ thống xã hội toàn diện, và trước đây, nhiều trường tiểu học và trung học cơ sở rất coi trọng kết quả học tập của học sinh, nắm bắt được tỷ lệ thăng tiến, bỏ bê việc quản lý học sinh có vấn đề, và tình trạng này phải được thay đổi. Việc xây dựng một hệ thống giáo dục pháp luật và đạo đức trong các trường tiểu học và trung học cũng là một phần quan trọng trong hệ thống phòng thủ xã hội của chúng ta. "
Một số người được hỏi cũng trích dẫn sự thiếu kết nối giữa các trường dạy nghề và pháp luật.
Zhang Jing tin rằng việc Ban chỉ đạo giáo dục chuyên biệt gửi một số trẻ vị thành niên đến các trường chuyên sau khi đánh giá có nghĩa là quyền tự do cá nhân của họ bị hạn chế. Trong bối cảnh thủ tục xét xử như vậy mà không có tòa án, liệu các bên có quyền kháng cáo hay không, ủy ban hướng dẫn giáo dục đặc biệt có chức năng bắt buộc hay không và liệu nó có liên quan đến vi phạm hành chính hay không cũng cần được nghiên cứu và tìm hiểu thêm trong tương lai. Ngoài ra, trong bối cảnh bãi bỏ hệ thống giam giữ và cải huấn, các cơ quan công an dễ dàng can thiệp và buộc những trẻ vị thành niên đó đến các trường chuyên, điều này có thể dễ dàng tạo ấn tượng lặp lại những sai lầm trong quá khứ. Do đó, các cơ quan nhà nước có liên quan cần ban hành hướng dẫn để giải quyết các vấn đề về thủ tục và đạt được sự kết hợp giữa công lý theo thủ tục và công lý thực chất.
Trường dạy nghề nơi Zhang Jing là hiệu trưởng danh dự sẽ thông báo cho người giám hộ ký vào mẫu đơn đồng ý đã thông báo khi nhận học sinh mới, cho biết rằng người giám hộ của đứa trẻ sẽ tự nguyện gửi chúng đến trường dạy nghề, để tránh các vấn đề như vi phạm thủ tục.
Điều đáng chú ý là, theo các quy định, sau khi "Luật Phòng chống tội phạm vị thành niên" đưa ra các quy định về giáo dục cải huấn đặc biệt, các quy tắc chi tiết phải được hoàn thành trong vòng một năm, và đã gần ba năm nay, và các quy tắc chi tiết liên quan vẫn chưa được thực hiện. Lý Hồng Ba cho rằng, điều này cho thấy công việc rất khó khăn.
Li Hongbo nói với China News Weekly rằng các bộ phận liên quan hiện đang tiến hành nghiên cứu và trình diễn về hệ thống quản lý trường dạy nghề cấp cao nhất. "Nếu mọi việc suôn sẻ, sau khi các quy tắc và quy định được đưa ra trong năm nay, ban lãnh đạo liên quan sẽ được thống nhất. "
Được đăng trong số thứ 1134 của tạp chí China News Weekly vào ngày 1 tháng 4 năm 2024
Tiêu đề tạp chí: Khi "thanh thiếu niên phạm pháp" được gửi đến các trường dạy nghề
Phóng viên: Zhou Qunfeng