你敢相信嗎？斥資800多萬元建造的高标準農田，短短2年時間就被當地政府賣給了光伏企業，不到5年農田裡長出了光伏電站，這是咋回事呢？
耕地紅線不容踐踏，4種違法農業行為将重點打擊！
一、農田裡長出光伏電站？
大陸雖然是糧食第一生産大國，但同時也是全球最大的糧食進口國，主要因大陸人口衆多，人均土地資源較少。
是以，國家多次強調一定要嚴守18億畝耕地紅線，守住15.5億畝永久基本農田，禁止将耕地轉為其他農用地，或進行“非糧化”、“非農化”建設。
不過，近期央視《财經調查》卻曝光了一起典型的破壞基本農田行為，消息一出讓人觸目驚心。
據報道，孝感部分鄉鎮基本農田遭到了違規侵占。其中就有安陸市木梓鄉，這裡曾是孝感有名的産糧大鄉，但卻被資本盯上，将旱澇保收的高标準農田改成了光伏電站。
衆所周知，高标準農田是大陸重點打造的優質良田，隻有集中連片、土地平攤、水利設施完善、土壤和生态良好，高産穩産、旱澇保收的土地才可稱為高标準農田，這些農田的土地性質為永久基本農田。
據了解，2019年木梓鄉花費了829.17萬元打造了符合國家标準的高标準農田，使得田間道路硬化，再也不是過去的泥濘路，且排水、灌溉十分友善。
對于當地百姓來說，自從高标準農田建成，大家的糧食畝産收穩定在1500斤左右，根本不用擔心旱季缺水問題，農戶每畝地收益可達千元以上。
可好景不長，2年後村幹部就動員村民們将農田租賃給某光伏企業，美其名曰支援“農光互補”光伏發電項目。
從當地政府公告可見，這一項目占地2000畝，投資額多達3.5億元，可謂是大手筆。但這麼一大筆投資，卻隻給農民每年500元的流轉金。
村民們自然是不願意，當地一年兩季作物，每畝地一年可收入2000多元，但租出去了隻有500元回報。
誰知，基層幹部卻強迫相關村民簽訂租賃合同，迫于基層幹部“威懾”，村民們敢怒不敢言。
很快，大量優質良田裡“長”出了光伏發電站，可村民很快發現問題，發電站噪音大，村民睡眠成難題，且很多地被迫成了“荒地”，更是讓村裡老人心疼不已。
二、疑騙取補貼
按照“農光互補”政策，可以将光伏闆放在農業大棚上，大棚内可種植蔬菜、農作物或搞養殖，這樣就可赢得兩筆創收。
可當地村民抱怨，這就是走了個形式，騙取國家補貼罷了，光伏電站雖然建起來了，但農田卻荒廢了。
央視記者調查發現，當地所謂的“農光互補”，就是一個形式而已，隻是為了能夠獲得準許。
村民們還表示，公司雖然派人種了地，但隻是做表面功夫，應對上級的項目考核，一畝地稻谷産量才300斤，比實際少了1200斤。顯然，公司并不想靠農田産量獲利，隻是為了補貼。
從村民手中的土地證來看，光伏電站所占的土地為永久基本農田。而根據《土地管理法》35條，永久基本農田隻要劃定後，任何機關都不能占用或改變其用途，自然也不能在農田裡建造光伏電站。
而國家相關部門三令五申，要求地方光伏發電項目不能占用永久基本農田、基本草原、Ⅰ級林地等，任何人都不能改變其用途。村民發現，建了光伏闆的農田，因光照不充足，已不适合水稻種植了。
可當記者采訪當地村幹部時，相關負責人卻表示這是無人種植的荒地，如此睜眼說瞎話，讓人不禁懷疑他到底是為誰站台？
三、耕地紅線不容踐踏
既然基本農田不能“長”光伏電站，又是誰準許了木梓鄉項目的建成？
孝昌縣一從業人員對記者說，這其中采用的是“偷梁換柱”的歪經，縣裡先将基本農田調出來改建光伏電站，再将荒地、林地等非耕地調成基本農田，但如此大手筆的操作需省級相關部門操作。
《土地管理法》明确表示，禁止擅自調整縣級、鄉鎮土地利用規劃，意思是不能将普通耕地和基本農田對換。普通耕地的土地肥力、生态、抗災能力、水利灌溉等都遠不如基本農田，其糧食産量少，将其轉為基本農田，是對中國糧食的最大威脅，也是踐踏大陸耕地紅線的表現。
早在2020年9月，國務院就頒布《堅決制止耕地“非農化”行為的通知》，就特别強調地方政府不能違法違規批地用地，縣、鄉國土空間規劃要規避占用基本農田，對不符合規定或未準許的項目占用耕地和基本農田，将嚴肅處理，恢複原種植條件。
一家光伏企業顯然是沒有那麼大的能量，背後必然是某些幹部群體的“偷天蔽日”，嚴重損害農民的負擔。
記者還發現，在孝感其他地方也多出現基本農田“農光互補”項目，如孝昌花西鄉作為當地的糧食大鄉，卻至少有7處連片的光伏電站，嚴重破壞了當地的耕地環境。
那麼，這些光伏項目收益如何？能否産生比種植糧食更高的收益？然而，光伏電站相關人員表示，發電量雖然每年都達标，可因電價比較便宜以及限電，再加上超标限制發電，使得光伏效益不盡人意，根本收不回本錢。
但就算得知一期并網收益不佳，可花西鄉還是緊急籌備二期、三期發電項目，難道這真是為了國家補貼？
當地政府對光伏可謂是“愛護有加”，不惜冒着天大的風險改變基本農田性質，不知其背後的真實用意到底是啥。
如今，光伏産業已在湖北部分地區野蠻生長，但如果真的為了項目觸碰耕地紅線，那自然是一個不健康的産業。
四、4種農業行為重點打擊
其實，自2018年開始，國家就開始全國性的重點打擊“大棚房”等“非農化”、“非糧化”農業行為。
每年的中央一号檔案，都會強調保護耕地，對非法占用耕地或破壞耕地進行重點打擊。2024年一号檔案自然也不例外，繼續提出了更高壓的要求。
此外，自然資源辦公廳也宣布2024年将開展常态化“衛片執法”，對各種違法農業行為重拳出擊。“衛片執法”是利用衛星照片對比，逐一排查非法占地等農業行為，一旦查到違規行為，當地部門将重點處罰。
2024年一号檔案、衛片執法均提出，接下來将重點打擊4種農業行為。
1、占用農田建房
在過去，不少農民在耕地上非法建造住宅居住，在他們看來自家的承包地可自由發揮，這顯然是違法行為，其房子也将強制性拆除。
不過，近年來部分地區非農化建設愈演愈烈，他們先是利用養殖、蔬菜大棚等由頭申請設施用地，但審批後卻在其中進行非農業建設，如建造農家樂、民宿、魚塘、鋼筋水泥養豬場或廠房等，這些都是違法行為。
從2020年開始，國家就對耕地建房、非農化建設“零容忍”，發現違規行為重點處置。
2、“大棚房”
自2018年開始，國家就在全國内進行“大棚房”專項清理，短短半年就發現了16.8萬個問題“大棚房”。
這些大棚房是以塑膠大棚為由申請的，但卻在大棚内建造房子，用于住宿、餐飲、辦公等，嚴重違背了土地性質，或将“耳房”建成豪華别墅。
可見，大棚房完全違背了土地最初的用途，使得農田遭到嚴重破壞。今年一号檔案中，再次重點提及“大棚房”治理，對部分地區“死灰複燃”的情況重拳出擊；衛片執法也說明要将“大棚房”當做重點。
3、非法取土
近幾年，東北黑土地遭到了十分猖獗的盜挖問題，無數黑土地被挖出了大坑，遭到了不可恢複的破壞。
黑土地肥力高、腐殖質多、莊稼生長産量高，但一些不法商人卻以各種方式和途徑對其盜挖，實在是無法忍受。
當然，非法取土不僅僅存在于東三省，在全國多地都有這種現象。尤其是在建設高速公路等工程項目時，不少機關在耕地上大量取土，使得耕地遭受嚴重破壞。
今年的一号檔案重點指出，對非法取土行為重點打擊，嚴重的将對其刑拘，依法追究其刑事責任。
4、挖湖造景
近年來，部分地區為了發展旅遊業或其他商業目的，以河流、湖泊治理等為由，擅自破壞耕地，在其中挖田造景，如建造公園、造湖、打造人造景觀等。
也有一些地方在風景區内占用耕地違建别墅、建造高爾夫球場，這些均是非法行為。
對于那些違規破壞耕地、基本農田的行為，不管從事什麼非法建設，隻要破壞基本農田超5畝、耕地超10畝，就會犯非法占用農田罪，法院可依法對其判刑。
而這次，湖北孝感部分地區占用基本農田進行光伏電站建設，顯然就是典型的非法占用農田罪，希望當地政府能夠秉公執法，向一切非法破壞土地行為說“不”！