Bạn có thể tin được không? Đất nông nghiệp tiêu chuẩn cao được xây dựng với chi phí hơn 8 triệu nhân dân tệ đã được chính quyền địa phương bán cho các công ty quang điện chỉ trong hai năm và các nhà máy điện quang điện đã phát triển trên đất nông nghiệp trong vòng chưa đầy năm năm.

Lằn ranh đỏ của đất canh tác không thể bị chà đạp, và 4 loại hành vi nông nghiệp bất hợp pháp sẽ bị trấn áp!

1. Nhà máy điện quang điện mọc trên đất nông nghiệp?

Mặc dù đại lục là nhà sản xuất ngũ cốc lớn nhất, nhưng đây cũng là nhà nhập khẩu ngũ cốc lớn nhất thế giới, chủ yếu là do dân số lớn và tài nguyên đất bình quân đầu người nhỏ.

Do đó, nhà nước đã nhiều lần nhấn mạnh rằng cần phải tuân thủ nghiêm ngặt lằn ranh đỏ 1,8 tỷ mu đất canh tác, bảo vệ 1,55 tỷ mu đất nông nghiệp cơ bản vĩnh viễn và cấm chuyển đổi đất canh tác sang đất nông nghiệp khác, hoặc xây dựng "phi ngũ cốc" và "phi nông nghiệp".

Tuy nhiên, "Khảo sát tài chính" của CCTV gần đây đã phơi bày một sự phá hủy điển hình đối với đất nông nghiệp cơ bản, và tin tức này đã gây sốc.

Theo báo cáo, một số đất nông nghiệp cơ bản ở thị trấn Xiaogan đã bị chiếm đóng bất hợp pháp. Trong số đó có thị trấn Muzi, thành phố Anlu, nơi từng là một thị trấn sản xuất ngũ cốc nổi tiếng ở Xiaogan, nhưng nó đã bị vốn nhắm mục tiêu và thay đổi đất nông nghiệp tiêu chuẩn cao với khả năng chống hạn hán và lũ lụt thành một nhà máy điện quang điện.

Như chúng ta đã biết, đất nông nghiệp tiêu chuẩn cao là đất màu mỡ chất lượng cao mà đất liền đã tập trung xây dựng, và chỉ có đất tập trung và tiếp giáp, phân bố đều, có cơ sở thủy lợi hoàn hảo, có đất và sinh thái tốt, năng suất cao và ổn định, và có thể được gọi là đất nông nghiệp tiêu chuẩn cao, và bản chất đất đai của những vùng đất nông nghiệp này là đất nông nghiệp cơ bản vĩnh viễn.

Được biết, năm 2019, thị trấn Muzi đã chi 8,2917 triệu NDT để xây dựng khu đất nông nghiệp tiêu chuẩn cao đạt tiêu chuẩn quốc gia, khiến đường ruộng trở lại kiên cố, không còn là những con đường lầy lội của ngày xưa, hệ thống thoát nước, tưới tiêu rất thuận tiện.

Đối với người dân địa phương, kể từ khi hoàn thành đất nông nghiệp tiêu chuẩn cao, năng suất ngũ cốc của mọi người trên mỗi mu đã ổn định ở mức khoảng 1.500 catties, và không cần phải lo lắng về tình trạng thiếu nước vào mùa khô, và thu nhập của nông dân trên mỗi mu có thể đạt hơn 1.000 nhân dân tệ.

Hai năm sau, các cán bộ làng đã huy động dân làng thuê đất nông nghiệp của họ cho một công ty quang điện, được gọi là hỗ trợ dự án phát điện quang điện "nông nghiệp và quang điện".

Từ thông báo của chính quyền địa phương, có thể thấy dự án này có diện tích 2.000 mẫu, với mức đầu tư lên đến 350 triệu NDT, có thể mô tả là một số tiền lớn. Tuy nhiên, một khoản đầu tư lớn như vậy chỉ mang lại cho nông dân một quỹ lưu thông 500 nhân dân tệ mỗi năm.

Dân làng tự nhiên không muốn, địa phương hai vụ một năm, mỗi mu đất có thể kiếm được hơn 2.000 nhân dân tệ một năm, nhưng tiền thuê ra chỉ là 500 nhân dân tệ trở lại.

Ai biết được, cán bộ cơ sở đã ép buộc những người dân có liên quan phải ký hợp đồng cho thuê, và dân làng dám tức giận và không dám lên tiếng vì sự "răn đe" của cán bộ cơ sở.

Chẳng mấy chốc, một số lượng lớn các cánh đồng màu mỡ chất lượng cao đã "phát triển" các nhà máy điện quang điện, nhưng dân làng sớm phát hiện ra vấn đề, nhà máy điện ồn ào, dân làng gặp khó khăn khi ngủ, và nhiều vùng đất buộc phải trở thành "đất hoang", điều này khiến những người già trong làng cảm thấy đau khổ.

2. Nghi ngờ trợ cấp gian lận

Theo chính sách "bổ sung nông nghiệp và quang điện", các tấm quang điện có thể được đặt trên nhà kính nông nghiệp, có thể được sử dụng để trồng rau, cây trồng hoặc giống, để giành được hai thu nhập.

Tuy nhiên, dân làng địa phương phàn nàn rằng đây chỉ là một hình thức để lừa gạt nhà nước trợ cấp, và mặc dù nhà máy điện quang điện được xây dựng, đất nông nghiệp đã bị bỏ hoang.

Các phóng viên CCTV đã điều tra và phát hiện ra rằng cái gọi là "bổ sung nông nghiệp và quang điện" ở khu vực địa phương chỉ là một hình thức, chỉ cần được phê duyệt.

Người dân cũng cho biết, mặc dù công ty cử người đi trồng đất nhưng chỉ hời hợt để giải quyết dự án thẩm định của cấp trên, năng suất lúa của một mu chỉ là 300 catties, ít hơn 1.200 catties so với thực tế. Rõ ràng, công ty không muốn kiếm lợi nhuận từ sản lượng đất nông nghiệp, chỉ để trợ cấp cho nó.

Đánh giá từ giấy chứng nhận đất đai trong tay dân làng, đất bị chiếm dụng bởi nhà máy quang điện là đất nông nghiệp cơ bản vĩnh viễn. Theo Điều 35 Luật Quản lý đất đai, miễn là đất nông nghiệp cơ bản vĩnh viễn được phân định ranh giới, không đơn vị nào có thể chiếm hoặc thay đổi mục đích sử dụng, và đương nhiên không có nhà máy quang điện nào có thể được xây dựng trên đất nông nghiệp.

Tuy nhiên, các cơ quan liên quan của tiểu bang đã nhiều lần tái khẳng định rằng các dự án phát điện quang điện địa phương không thể chiếm đất nông nghiệp cơ bản vĩnh viễn, đồng cỏ cơ bản, đất rừng loại I, v.v. và không ai có thể thay đổi mục đích sử dụng của chúng. Dân làng nhận thấy rằng đất nông nghiệp với các tấm quang điện không còn phù hợp để trồng lúa do không đủ ánh sáng mặt trời.

Nhưng khi phóng viên phỏng vấn cán bộ thôn địa phương, người phụ trách có liên quan nói rằng đây là một vùng đất hoang không ai trồng, vì vậy anh ta mở mắt và nói những điều vô nghĩa, khiến mọi người tự hỏi anh ta đang đại diện cho ai?

3. Không được giẫm đạp đường đỏ của đất canh tác

Vì đất nông nghiệp cơ bản không thể "trồng" nhà máy điện quang điện, ai đã phê duyệt hoàn thành dự án Thị trấn Muzi?

Một nhân viên của huyện Xiaochang nói với các phóng viên rằng việc sử dụng "ăn cắp dầm và thay đổi cột trụ" là một văn bản quanh co, trước tiên quận chuyển đất nông nghiệp cơ bản để xây dựng lại các nhà máy điện quang điện, sau đó chuyển đất hoang, đất rừng và đất không canh tác khác sang đất nông nghiệp cơ bản, nhưng một hoạt động quy mô lớn như vậy cần phải được điều hành bởi các sở liên quan ở cấp tỉnh.

Luật Quản lý đất đai quy định rõ không được điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện và tại thị trấn khi chưa được phép, đồng nghĩa với việc không được trao đổi đất canh tác thông thường và đất nông nghiệp cơ bản. Độ phì nhiêu của đất, sinh thái, khả năng chống thiên tai và tưới tiêu của đất canh tác thông thường kém hơn nhiều so với đất nông nghiệp cơ bản, và sản lượng ngũ cốc của nó nhỏ, và biến nó thành đất nông nghiệp cơ bản là mối đe dọa lớn nhất đối với ngũ cốc của Trung Quốc và là biểu hiện của việc chà đạp lên lằn ranh đỏ của đất canh tác trên đại lục.

Ngay từ tháng 9 năm 2020, Hội đồng Nhà nước đã ban hành Thông báo về việc kiên quyết dừng chuyển đổi đất canh tác "phi nông nghiệp", trong đó đặc biệt nhấn mạnh rằng chính quyền địa phương không thể phê duyệt đất vi phạm pháp luật và quy định, và đất đai và quy hoạch không gian của quận và thị trấn nên tránh chiếm dụng đất nông nghiệp cơ bản.

Một công ty quang điện rõ ràng không có nhiều năng lượng như vậy, và đằng sau nó phải là "đánh cắp bầu trời" của một số nhóm cán bộ, gây thiệt hại nghiêm trọng cho gánh nặng của nông dân.

Phóng viên cũng phát hiện ra rằng cũng có nhiều dự án "nông nghiệp và bổ sung ánh sáng" đất nông nghiệp cơ bản hơn ở những nơi khác ở Xiaogan, chẳng hạn như thị trấn Xiaochang Huaxi, như một thị trấn thực phẩm địa phương, nhưng có ít nhất 7 nhà máy quang điện liền kề, gây thiệt hại nghiêm trọng cho môi trường đất canh tác địa phương.

Tuy nhiên, các nhân viên liên quan của nhà máy điện quang điện cho biết mặc dù công suất phát điện đạt tiêu chuẩn hàng năm, nhưng do giá điện và phân phối điện tương đối rẻ, cùng với việc hạn chế phát điện quá mức, lợi ích quang điện không thỏa đáng và chi phí hoàn toàn không thể thu hồi.

Nhưng ngay cả khi biết rằng thu nhập của giai đoạn đầu tiên của kết nối lưới điện không tốt, Huaxixiang vẫn đang khẩn trương chuẩn bị cho giai đoạn thứ hai và thứ ba của dự án phát điện, điều này có thực sự là trợ cấp của nhà nước không?

Chính quyền địa phương có thể được mô tả là "yêu thương" đối với quang điện, và không ngần ngại chấp nhận rủi ro lớn để thay đổi bản chất của đất nông nghiệp cơ bản, nhưng tôi không biết ý định thực sự đằng sau nó là gì.

Ngày nay, ngành công nghiệp quang điện đã phát triển man rợ ở một số vùng của Hồ Bắc, nhưng nếu nó thực sự chạm vào lằn ranh đỏ của đất nông nghiệp vì lợi ích của dự án, thì đó tự nhiên là một ngành công nghiệp không lành mạnh.

Thứ tư, bốn loại hành vi nông nghiệp cần được trấn áp

Trên thực tế, kể từ năm 2018, nhà nước đã bắt đầu tập trung vào việc trấn áp các hành vi nông nghiệp "phi nông nghiệp" và "phi ngũ cốc" như "nhà kính lớn".

Hàng năm, văn bản số 1 của chính quyền trung ương sẽ nhấn mạnh đến việc bảo vệ đất canh tác và tập trung vào việc trấn áp việc chiếm đóng bất hợp pháp hoặc phá hủy đất canh tác. Văn bản số 1 năm 2024 đương nhiên cũng không ngoại lệ, tiếp tục đưa ra nhiều yêu cầu áp lực cao hơn.

Ngoài ra, Văn phòng Tài nguyên cũng thông báo sẽ tiến hành bình thường hóa "thực thi pháp luật về phim sức khỏe" vào năm 2024 để trấn áp các hành vi nông nghiệp bất hợp pháp khác nhau. "Thực thi pháp luật vệ sinh" là việc sử dụng so sánh ảnh vệ tinh, từng cái một để điều tra việc chiếm đóng bất hợp pháp và các hành vi nông nghiệp khác, một khi phát hiện vi phạm, bộ phận địa phương sẽ tập trung vào việc xử phạt.

Tài liệu số 1 vào năm 2024 và cơ quan thực thi pháp luật đều đề xuất rằng bước tiếp theo sẽ là tập trung vào việc trấn áp bốn hành vi nông nghiệp.

1. Chiếm đất nông nghiệp để xây dựng nhà ở

Trước đây, nhiều nông dân xây dựng trái phép nhà trên đất nông nghiệp để ở, và nhà của họ buộc phải phá bỏ vì họ tin rằng đất hợp đồng của họ được sử dụng miễn phí.

Tuy nhiên, trong những năm gần đây, việc xây dựng phi nông nghiệp ở một số khu vực đã tăng cường, và ban đầu họ sử dụng nhà kính chăn nuôi và rau để xin đất cơ sở, nhưng sau khi được phê duyệt, họ đã tiến hành xây dựng phi nông nghiệp trong đó, chẳng hạn như xây dựng trang trại, homestay, ao cá, trang trại lợn bê tông cốt thép hoặc nhà máy, v.v., tất cả đều là hành vi vi phạm pháp luật.

Kể từ năm 2020, nhà nước "không khoan nhượng" đối với việc xây dựng nhà ở trên đất canh tác và xây dựng phi nông nghiệp, và sẽ tập trung xử lý vi phạm khi phát hiện.

2. "Sân thượng vĩ đại"

Kể từ năm 2018, tiểu bang đã tiến hành dọn dẹp đặc biệt các "nhà kho lớn" trên toàn quốc và 168.000 "nhà kho lớn" có vấn đề đã được tìm thấy chỉ trong nửa năm.

Những nhà kính này được áp dụng trong khuôn viên nhà kính nhựa, nhưng chúng được xây dựng trong nhà kính để ở, ăn uống, văn phòng, v.v., vi phạm nghiêm trọng bản chất của đất, hoặc biến "nhà tai" thành biệt thự sang trọng.

Có thể thấy, nhà kho lớn vi phạm hoàn toàn mục đích sử dụng đất ban đầu, gây thiệt hại nghiêm trọng cho đất nông nghiệp. Trong tài liệu số 1 năm nay, trọng tâm một lần nữa là quản lý "kho lớn", và sự "hồi sinh" của một số khu vực bị giáng một đòn nặng nề;

3. Khai thác đất trái phép

Trong những năm gần đây, đất đen ở Đông Bắc Trung Quốc đã phải chịu một vấn đề rất tràn lan của việc khai quật bất hợp pháp, và vô số đất đen đã được đào ra khỏi các hố lớn và bị hư hại không thể khắc phục.

Đất đen có độ phì cao, nhiều mùn và năng suất cây trồng cao, nhưng một số doanh nhân vô đạo đức đã đào nó theo nhiều cách và cách khác nhau, điều này thực sự không thể chịu đựng được.

Tất nhiên, khai thác đất trái phép không chỉ ở ba tỉnh miền Đông, mà còn ở nhiều nơi trên cả nước. Đặc biệt, trong quá trình thi công đường cao tốc và các công trình kỹ thuật khác, nhiều đơn vị đã lấy một lượng lớn đất canh tác, gây thiệt hại nghiêm trọng cho đất canh tác.

Tài liệu số 1 năm nay nhấn mạnh trọng tâm sẽ là trấn áp hành vi chiếm đất trái phép, nếu nghiêm trọng sẽ bị tạm giữ hình sự và truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.

4. Đào hồ để tạo cảnh quan

Trong những năm gần đây, để phát triển du lịch hoặc các mục đích thương mại khác, một số khu vực đã phá hủy đất canh tác mà không được phép trên cơ sở quản lý sông hồ, và đào các cánh đồng trong đó để tạo cảnh quan, chẳng hạn như xây dựng công viên, hồ và cảnh quan nhân tạo.

Ngoài ra còn có một số nơi chiếm đất nông nghiệp trong khu danh lam thắng cảnh, xây dựng biệt thự trái phép, xây dựng sân golf, tất cả đều là hành vi vi phạm pháp luật.

Đối với những người phá hoại đất canh tác hoặc đất nông nghiệp cơ bản vi phạm quy định, bất kể họ đang xây dựng trái phép nào, chỉ cần họ phá hủy hơn 5 mu đất nông nghiệp cơ bản và hơn 10 mu đất canh tác, họ sẽ phạm tội chiếm đất nông nghiệp bất hợp pháp, và tòa án có thể kết án họ theo quy định của pháp luật.

Lần này, một số khu vực của Xiaogan, tỉnh Hồ Bắc chiếm đất nông nghiệp cơ bản để xây dựng các nhà máy điện quang điện, đây rõ ràng là một tội ác điển hình của việc chiếm đóng bất hợp pháp đất nông nghiệp, và tôi hy vọng rằng chính quyền địa phương có thể thực thi luật pháp một cách vô tư và nói "không" với tất cả các vụ phá hủy đất bất hợp pháp!